琼海市纪委监委对医院违规接种宫颈癌疫苗启动问责机制

　　与1999年版第五套人民币1元、琼海市纪委5角硬币和2005年版第五套人民币1角硬币相比，琼海市纪委2019年版第五套人民币1元、5角、1角硬币调整了正面面额数字的造型，背面花卉图案适当收缩。

在现行第五套人民币纸币（2005年版50元、监委对医院颈癌疫苗启20元、监委对医院颈癌疫苗启10元纸币，1999年版1元纸币）防伪技术基础上，50元、20元、10元纸币增加光彩光变面额数字、光变镂空开窗安全线、磁性全埋安全线、竖号码等防伪特征，取消全息磁性开窗安全线和凹印手感线，50元纸币取消光变油墨面额数字，1元纸币增加磁性全埋安全线和白水印。为什么没有发行2019年版第五套人民币5元纸币？对此，违规接种宫中国人民银行介绍，违规接种宫中国人民银行在设计发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币的同时，也在统筹推进5元纸币提升的研究工作。

硬币上的年份为硬币的生产年份，动问责机制并非硬币的版别。背面调整主景、琼海市纪委面额数字、胶印对印图案的样式，取消全息磁性开窗安全线和右下角局部图案，年号改为2019年。面额数字轮廓线的粗细变化，监委对医院颈癌疫苗启强化了数字造型的立体效果，进一步提升了识别性。违规接种宫图片来自央行网站2。面额数字造型作倾斜处理后，动问责机制视觉效果更活泼、富有动感，更加突出和醒目。

左侧增加装饰纹样，琼海市纪委调整横号码、胶印对印图案的样式，取消左下角光变油墨面额数字。中国人民银行在现金机具识别新版人民币方面做了哪些准备？对此，监委对医院颈癌疫苗启中国人民银行介绍，监委对医院颈癌疫苗启对于银行现金机具，中国人民银行已组织金融机构及现金机具企业开展升级筹备工作，确保发行后银行现金机具可识别新版人民币。哪怕是因延误了时间而让医患纠纷的另一方患者感到不公，违规接种宫也是可以理解的。

从社会价值看，动问责机制专业精神还是有次序的。但是，琼海市纪委在缺乏规范和自律的情况下，插队也很容易演变为剩余事务。问题在于，监委对医院颈癌疫苗启市场原则根本就贯彻不了，这也就难免出现医疗秩序中的各种乱象。对于警察而言，违规接种宫严格执法则是第一要务。

按照我们这个社会的变迁速度，以及剩余事务的生产速度，治理事务增加与治理资源有限的矛盾，只会越来越严重。麻烦则在于，不同的人在不同的场景中，对专业价值的选择会有差异。

但公安机关应以这次事件为起点，制定有关职务行为引起冲突时的执法操作流程，以免制造更多的误解。在面对各种因职务活动而产生的冲突时，尤其需要考虑到公序良俗的形成。为了把患者看完，中午休息时分也在加班坐诊。在医疗市场化的原则下，医疗很容易被当作商品买卖——患者很容易把自己当作消费者，要求得到良好的服务。

一方面，拥挤社会意味着社会事务更加复杂。觉得夸张了？嗯，在岛叔调研过的某东部乡镇的安监所，总共才3人，2018年一年却收到了上级68份正儿八经的布置工作任务的文件——如果每件事都要落实，工作人员玩命地24小时工作也不可能完成。放大来看，当前，我们可谓是在遭遇一个拥挤社会——社会已经多元化、有多重诉求，但公共资源又很有限，导致各种社会冲突急剧增加。某种意义上，医生本人就是医疗秩序的维护者，警察执法最好考虑到维护医生在医疗场所的权威性——否则，如果每一个公共场所都需要警察力量来介入，社会治理成本将急剧加大。

与此同时，公安机关毕竟是一个拥有现场裁决能力的机关，需要在执法过程中注意引导社会建设。这一社会状态意味着其会生产出更多的剩余事务：那些细小琐碎、难以定性，却不得不解决的问题。

既然如此，那么令人纳闷的就是，一个好医生碰到一个好警察，为何会出现冲突？ 差异 这首先是专业价值差异所致。况且，警察作为社会秩序的维护者，本身也有更多的调节方法，比如向患者做出解释，或者请院方代为处理等。

在一个拥挤社会里，先来后到是社会有序运行的基本条件。本来已经没有了号，结果考虑到患者远道而来，赵医生就动了恻隐之心给患者加号。这种情况下，我们尤其需要相互担待。问题恰恰在于，要有效规制这些小事，还非得耗费极多的治理资源。而警察却选择了规范化的执法流程，他们看到了事件需要及时和公平处理。但这些社会资源如何分配，却始终是一个大问题，且不同的供给原则会潜在地影响人们的秩序观。

甚至于，当警察要采取传唤和强制带离的措施时，赵医生也是本着为患者服务的想法，提出下班以后再去派出所——这在相当程度上展现了医生的职业操守。而最好的支持，便是支持理解他们的工作，遵守其职业规则

特别是领导干部，一定要率先垂范，带头抵制不正常的党内称呼，大力倡导以同志相称，让党内称呼纯洁起来，使同志成为党内人际交往的主流。《关于党内政治生活的若干准则》中明确规定，在党内所有党员尽管工作分工有所不同，都是平等的同志和战友，党内要互称同志，不称官衔。

当前，党内称呼庸俗化的现象有了明显改善，但一些职务称呼喜欢戴高帽的现象却仍然屡见不鲜。党员干部要克服封建特权思想和等级观念，增强平等观念，营造党内民主的良好风气，保持清醒头脑，放下领导架子，务实清廉为民，脚踏实地干事。

笔者到乡下调研时，有群众悄悄问我：你们到底有多少处长、主任呀？怎么一介绍起来不是处长就是主任？我只好如实说：有的是副处长、副主任，有的只是机关里的一般干部。在与群众打交道的过程中，喊一声同志近一分，称一声职务隔一层。但这其中也不免有奉承心理，从某种程度讲，也是一种语言贿赂。在笔者看来，称呼戴高帽现象不但会助长吹捧之风，消解党内关系的严肃性，同时也会对党群关系和党的整体形象带来负面影响，不利于党员干部作风的转变。

党内互称同志就是党内政治生态良好的重要指征，是党的重要政治规矩，是严肃党内政治生活的重要体现。文：陈军 本文由微信公众号新华每日电讯（ID：xhmrdxwx）转载自《中国纪检监察报》，原文首发于2019年4月20日，标题为《为讨好上级将副职叫正职是语言贿赂》，不代表瞭望智库观点。

原标题：中纪委机关报：为讨好上级将副职叫正职是语言贿赂 《中国纪检监察报》刊文指出，给称呼戴高帽中最常见的是将副职叫成正职。有一些领导干部，对下级的戴高帽称呼开始还有些受宠若惊，时间久了反而心安理得地欣然接受，很享受这种被人戴高帽的优越感。

不少党员干部在一声一声拔高的称呼中变得飘飘然，滋生了官僚主义的作风。总监制：苏会志 监制：夏宇 责编：戴丽丽 李逸博 编务：李浩然。

一些普通干部到了基层也被介绍成某某主任、某某科长，给群众造成了上面来的都是官儿的印象，增加了党员干部与群众之间的距离感。有那么一段时间，在党内活动中很难听到互称同志的声音。有的同志为了讨好上级，故意在称呼中省略副字，以此来表示自己对上级的尊重。一声同志，往往会拉近彼此之间的距离，温暖广大群众的心，也能提醒党员干部不要忘记自身的本色和宗旨。

即使是在党委会上，甚至在党小组会上，党员之间也都互称官衔，不称同志。如果介绍时换成这是我们县里某单位的某某同志，与群众的距离岂不更近？工作岂不更好开展？ 给称呼戴高帽中最常见的是将副职叫成正职

在宅基地闲置成因分析中则表现为，38.0%的宅基地因家庭成员长期外出务工闲置，27.0%的宅基地因村内有其他住房而闲置，只有20.5%的宅基地因农户在城镇有其他住房而闲置。当前农村有大量的闲置资源，这些资源如何通过全面深化农村的改革，把农村的资源激活，打通资源变资本、变财富方向的通道，我觉得是需要我们下一步高度重视的问题。

由于当地缺乏产业支撑，农民不得不外出务工以维持生计，且较为落后的经济水平又阻碍了转移人口市民化进程。一些农村变成空村了吗?这不是危言耸听。

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